Порядок погребения умершего

Понятие погребения и порядок осуществления

Погребение — деятельность соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в пределах полномочий, определенных Законом «О погребении и похоронном деле», а также субъектов хозяйствования, направленная на:

  1. обеспечение надлежащего отношение к тела (останков, праха) умершего;
  2. обеспечение права граждан на захоронение их тела согласно их волеизъявлению, если такое есть;
  3. создание и эксплуатацию объектов, предназначенных для захоронения, содержание и сохранение мест захоронений;
  4. организацию и проведение захоронения умерших и/или погибших;
  5. оказания ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности.

Организация деятельности в области погребения умерших осуществляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, другими центральными органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и их исполнительными органами.

Ритуальные службы — специализированные коммунальные https://pokoy.by/stoimost-pohoron предприятия, которые создаются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом, с целью осуществления организации погребения умерших и предоставления ритуальных услуг, предусмотренных необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности. Ритуальные службы могут также оказывать ритуальные услуги, не предусмотренные необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг и реализации предметов ритуальной принадлежности, изготавливать предметы ритуальной принадлежности. Тарифы по оплате таких услуг и предметов ритуальной принадлежности устанавливаются в пределах, определенных законодательством, исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета.

Погребение умершего возлагается на исполнителя волеизъявления умершего. Если в волеизъявлении умершего нет указания на исполнение волеизъявления или в случае отказа исполнителя от исполнения волеизъявления умершего погребение умершего осуществляется супругом (супругой), родителями (усыновителями), детьми, сестрой, братом, дедом или бабой, внуком (правнуком), другим лицом, которое обязалось похоронить умершего. Исполнителю волеизъявления умершего или лицу, которое обязалось похоронить умершего, в установленном законодательством порядке в день обращения выдаются:

  1. врачебное свидетельство о смерти — учреждения здравоохранения;
  2. свидетельство о смерти и справка о смерти — отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, исполнительным органом сельских, поселковых, городских (кроме городов областного значения) советов, консульским учреждением или дипломатическим представительством Украины.

Указанные документы могут предоставляться по поручению исполнителя волеизъявления умершего или лица, которое обязалось похоронить умершего, другому юридическому или физическому лицу. В случае смерти гражданина на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребение осуществляется в соответствующих местах захоронений на территории Украины исполнителем волеизъявления умершего или лицом, которое обязалось похоронить умершего, при содействии консульского учреждения или дипломатического представительства Украины. В случае смерти одинокого гражданина или гражданина, от захоронения которого отказались родные, на территории иностранного государства и при наличии письменного волеизъявления о погребении его тела на территории Украины, удостоверенного надлежащим образом, погребение осуществляется в соответствующих местах захоронений на территории Украины в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Лицо, которое обязалось похоронить умершего, на основании свидетельства о смерти обращается в соответствии со статьей 8 настоящего Закона к сельскому голове или ритуальной службы по поводу заключения соответствующего договора-заказа на организацию и проведение погребения. Это лицо имеет право выбирать исполнителей услуг среди субъектов хозяйственной деятельности, которые заключили договоры с сельским головой или ритуальной службой о предоставлении этих услуг. Ритуальные услуги предоставляются за плату согласно договору-заказу, кроме случаев, предусмотренных законом. Исполнитель может предоставлять ритуальные услуги, определенные необходимым минимальным перечнем отдельных видов ритуальных услуг. Этот перечень утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Субъекты хозяйствования могут самостоятельно на основании обращения лиц, которые обязались похоронить умершего, производить и реализовывать предметы ритуальной принадлежности, если они соответствуют государственным стандартам и утвержденной стоимости, где это предусмотрено законодательством. Единую методику определения стоимости предоставления гражданам необходимого минимального перечня отдельных видов ритуальных услуг, реализации предметов ритуальной принадлежности утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Стоимость услуг и предметов ритуальной принадлежности определяется на принципах:

  1. доступности для каждого гражданина и равенства правовых гарантий;
  2. определение экономической обоснованности, планово-расчетной себестоимости и рентабельности при утверждении цены;
  3. ответственности исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов и органов исполнительной власти за установленные ими цены;
  4. открытости, доступности и прозрачности структуры цены;
  5. оплаты только тех услуг, которые отвечают государственным стандартам и нормативным документам.

Необходимый минимальный перечень требований о порядке организации погребения и ритуального обслуживания населения утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Для размещения места погребения решению уполномоченного органа в установленном законом порядке соответствующему специализированному коммунальному предприятию, учреждению, организации в постоянное пользование предоставляется земельный участок. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают планирование и благоустройство территории мест захоронения в соответствии с генеральными планами застройки соответствующих населенных пунктов и другой градостроительной документации с соблюдением обязательных градостроительных, экологических и санитарно-гигиенических требований. Решением исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов в местах погребения могут быть отведены сектора для почетных захоронений, погребения умерших (погибших) военнослужащих (секторы воинских захоронений), а также сектора для захоронения умерших по национальному или религиозному признаку.

По обращению исполнителя волеизъявления умершего или лица, взявшего на себя обязательство похоронить умершего на территории кладбища безвозмездно выделяется место для погребения умершего согласно утвержденной проектной документации. По желанию одного из родственников для погребения двух и более умерших безвозмездно выделяется место для семейного захоронения. После осуществления погребения умершего исполнителю волеизъявления умершего или лицу, взявшему на себя обязательство похоронить умершего, как пользователю места захоронения (пользователю места родственного захоронения) специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия — исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) выдается соответствующее свидетельство, образец которого утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Это свидетельство дает право его предъявителю на установку надгробных сооружений в пределах могилы (семейного захоронения), решения вопроса о проведении подзахоронения, осуществлять другие действия, связанные с использованием места погребения, если это не противоречит законодательству. На могилах (местах семейного захоронения) могут устанавливаться намогильные сооружения, склепы по индивидуальному заказу в пределах, установленных для могилы (семейного захоронения). Установленные намогильные сооружения, склепы регистрируются специализированным коммунальным предприятием (а в случае его отсутствия — исполнительным органом сельского, поселкового, городского совета) в книге учета надгробных сооружений, форму которой утверждает центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Запрещается осуществлять захоронение других умерших (подзахоронения), установка надмогильного сооружения, склеп без согласия пользователя места захоронения (пользователя места родственного захоронения).